中共北京清华长庚医院第二次党员代表大会即将召开。过去五年,院党委带领全院员工,全面贯彻党的教育和卫生健康工作方针,锐意进取、开拓创新,扎实推进党的建设,医疗、教学、科研、人才队伍建设等各方面工作取得历史性成效。在我院深入贯彻落实党的二十大精神,迈向全面建设教学研究型医院的高质量发展新阶段之际,特推出“我们奋进的五年”图文报告巡礼展,总结发展经验,展示成果成效,凝聚团结力量,为开拓医院高质量发展新局面接续奋斗!
自我革命永远在路上
高质量监督保障医院高质量发展
习近平总书记在党的二十大报告中指出,全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,以党的自我革命引领社会革命。五年来,在上级纪委和医院党委的坚强领导下,院纪委坚守初心使命,建设完善监督制度体系,强化政治担当,具体化开展政治监督,做实做细日常监督,忠诚履行监督职责,以监督保执行促发展,清风医院的氛围持续浓厚,以高质量的纪检监察工作为医院建设发展提供了坚强保障。
01凝心铸魂把方向 以强有力的政治监督坚定“两个维护”
设定“第一议题”。在党委理论学习中心组、纪委会议中设置“第一议题”,专题学习党的十九大和二十大精神以及中央纪委历次全会精神。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定做到“两个维护”,深刻把握纪检监察工作在党的自我革命的重要职责,坚定全面从严治党的政治自觉。
嵌入式政治监督。协助党委修订《政治监督责任分工清单》,深刻领悟“国之大者”,确保党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。紧跟形势开展疫情防控全口径监督、嵌入式监督,先后开展防疫值班、津贴、物资等16次专项督查,现场检查126次,整改问题 320余项;开展“接诉即办”专项监督;对医保基金开展调研式监督。
紧盯“关键少数”。建立完善纪委书记与党委书记“周沟通”、与班子成员每年谈心谈话、与院管中层干部日常谈话工作机制,集中约谈新任职中层干部94人次,签署《廉洁承诺书》,出具党风廉政意见48份、涉及4353人次,坚定捍卫“两个维护”。
聚焦巡视整改。协助院党委完成中央巡视、大型医院巡查,多次召开纪委会议研究巡视问题整改,推进立行立改。组成工作组深入到二期工地、工程研究中心、公寓楼等重点部位开展监督检查20余次,坚决守住医院安全稳定和廉洁自律底线。
02一体推进“三不腐” 坚持严的主基调始终不动摇
强化“不敢腐”的纪律震慑。坚持把纪律作为管党治党的标尺,一量到底、一寸不让。五年来,共收到问题线索46个,严格按照纪律要求和标准程序开展调查核实,已全部结案。五年来,先后运用第一种形态询问提醒22人次,下达纪检工作建议书21个,失责必问、问责必严成为常态。“三节”期间,先后17次协同审计室到食堂、商业街等部位检查,每年开展“三公经费”专项监督,强化监督震慑。
筑牢“不能腐”的制度堤坝。五年来,院纪委先后修订发布《运用监督执纪第一种形态实施细则》、《主动发现和规范管理问题线索暂行办法》、《采购招标监督工作实施办法》等系列制度规范,坚持依据制度开展监督,将中央八项规定精神制度化、规范化,在监督实施过程中,将被监督对象的制度建设与制度执行始终列入重点,促进全院风险防控制度不断完善。
涵养“不想腐”的思想自觉。三节期间开展纠“四风”树新风警示教育;面向新入职员工,纪委书记开讲“廉洁文化第一课”。累计发布纪检工作简报19期,在党建网发布“信息动态”67篇、“学思践悟”346篇、“警钟长鸣”332篇,在企业微动态开设“纪律小课堂”并发布69篇,有力推动医院廉洁文化建设。
03“两个责任”贯通联动 深入贯彻落实全面从严治党方略
明确监督责任。坚持履行协助职责和监督责任有机结合,协助院党委制定年度《全面从严治党责任分工清单》,同步制定《全面从严治党责任分工监督清单》,定期分析研究医院从严管党形势,提出科学意见建议,以监督促进完善发展。
系统化专项监督。着力在“治未病”上下功夫,深入二期工程、选人用人、采购招标、器官移植、科研管理、垃圾分类、医保基金管理等重点风险领域,以系统化视角开展专项监督检查26次,大力推进重点难点问题解决,织密廉洁风险的防控网。把线索处置、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来,推动相关部门科室完善规章制度20余项,积极推进“一案四改”强化以案为鉴、以案促改、以案促治。
集中教育宣导。连续五年院党委、纪委共同面向全院员工开展“全面从严治党集中教育月”活动,内容涵盖政治安全稳定、党风廉政、师德师风、医德医风、科研诚信、医疗风险防范等多个维度,通过党委理论学习中心组专题学习、党委委员及纪委委员讲党课、党支部书记讲党课、纪检委员讲党课等多种形式深入宣导全面从严治党。
04构建监督新格局 建立健全以党内监督为主导的协同监督体系
系统化构建机制。院纪委及时、认真学习《纪委工作条例》及清华大学《关于健全学校监督体系、加强监督协同的意见》等文件精神,结合医院实际,深入研究,系统化构建以党内监督为主导的“八位一体”协同监督工作机制,实现监督信息、资源、成果共享,通过制定和完善《医院协同监督工作制度》、《职能监督工作细则》、《年度职能监督风险防控工作清单》、《特聘社会监督员工作细则》、《党风廉政意见回复工作细则》、《职业道德(师德师风、医德医风、廉政)协同考核工作制度》等系列制度规范,明确职责分工和长效工作机制。
加强沟通协作。纪检办与党办、审计、法务、人资、财资、医务等相关部门建立沟通会商机制,与审计建立常态化协同监督机制,推进对审计问题的持续监督。共享监督资源,对问题线索进行分级分类、讨论研判,依规移送转办,协同开展监督审查。共享监督信息,每年两次召开协同监督联席会,学习上级政策、共享监督经验、强化监督刚性。共享监督成果,推进职业道德协同考核,精准开展党风廉政意见回复,提升监督质效。
05打铁还需自身硬 不断提升纪检干部的政治素养和履职能力
提升监督能力。院纪委每季度开展集中学习,医院成立纪检监察办公室,配强专职纪检监察干部,每年制定纪检干部培训方案,五年来先后开展纪委委员、专职纪检干部、支部纪检委员的集中培训12次,参加人数228人次,纪检干部综合素质与专业化履职能力得到显著提升。
强化自身约束。严格落实请示报告工作制度,定期向院党委、上级纪委汇报工作,牢固树立纪检干部的法治意识、程序意识、证据意识;加强监督执纪规范化建设,在信访举报、线索处置等工作环节,遇到问题主动向上级纪检监察机关请示报告,依规依纪依法行使纪律检查权。
习近平总书记在党的二十大报告中指出,全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,以党的自我革命引领社会革命。五年来,在上级纪委和医院党委的坚强领导下,院纪委坚守初心使命,建设完善监督制度体系,强化政治担当,具体化开展政治监督,做实做细日常监督,忠诚履行监督职责,以监督保执行促发展,清风医院的氛围持续浓厚,以高质量的纪检监察工作为医院建设发展提供了坚强保障。